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節能減碳政策

密切關注國際焦點議題 
     「氣候變遷」攸關各國的永續發展和人類物種的存續,是當前國際社會共同面臨的急迫挑戰,綜觀近年來「聯合國氣候變化綱要公約」(UNFCCC)會議發展與演變,正朝向達成一個涵蓋所有國家的普遍性氣候變化協議而努力。2015年底在法國巴黎召開UNFCCC第21次締約方大會(COP 21) 通過備受全球期待關注之「巴黎協定」(Paris Agreement),為全球首次達成涵蓋所有國家因應氣候變遷之共同協定,這項普遍性協定的主要目的,是保持本(21)世紀末全球氣溫升高不超過工業化前水準的2℃,並驅動工作努力以進一步限制不超過1.5℃。巴黎協定已於2016年11月4日正式生效,目前全球已有175個締約方批准。

     2017年底在德國波昂召開UNFCCC第23次締約方大會(COP 23),名義上是由島嶼國家斐濟作為主辦國,本次氣候公約大會展現出了接續落實巴黎協定的企圖心,共商巴黎協定未來行動準則,最主要為通過「斐濟執行動能」倡議(Fiji Momentum for Implementation),主要規劃三大工作方向,即「完成巴黎協定工作計畫」(completion of the work programme under the Paris Agreement)、「啟動2018年促進對話」(2018 Talanoa Dialogue)及「執行2020年前氣候行動與提升企圖心」(Pre-2020 implementation and ambition),所有締約方將以完成巴黎協定執行之相關規則為目標,持續完備各項準備工作。

「溫室氣體減量及管理法」公布施行

     環保署於2006年率先提出開發中國家第一個「溫室氣體減量法(草案)」,歷經近10年努力不懈的溝通與協商,終於在2015年6月15日經立法院三讀通過「溫室氣體減量及管理法」(以下簡稱溫管法),7月1日總統令公布施行,自此臺灣正式邁入減碳新時代。本法是我國第一部明確授權政府因應氣候變遷的法律,明定我國西元2050年長期減量目標及以五年為一期的階段管制目標,並搭配具經濟誘因的管理措施,逐步建立從免費核配到有價配售的總量管制與交易制度,未來將以減緩、調適及綠色成長3大主軸,推動臺灣因應氣候變遷的具體作為。

呼應全球減碳行動,分攤地球村責任

     呼應全球減碳行動,行政院106年2月核定「國家因應氣候變遷行動綱領」,擘劃溫室氣體減緩與氣候變遷調適總方針,本署多次會商中央目的事業主管機關研訂第一期溫室氣體階段管制目標,並經106年11月23日辦理公聽研商會議廣徵各界意見,行政院已於107年1月23日核定,將採先緩後加速的減碳路徑,設定我國2020年溫室氣體排放量較基準年2005年減量2%及中程願景,以逐步達成2050年溫室氣體長期減量目標。

明確溫管法各部會分工權責

     為落實減碳目標,政府同步端出減量配套方案及具體措施,包括本署研提國家整體的「溫室氣體減量推動方案」草案,經濟部、交通部、內政部及行政院農業委員會等分別提出能源、製造、運輸、住商、農業及環境等六大部門別的「溫室氣體排放管制行動方案」草案,搭配部門別評量指標及部門溫室氣體排放管制目標,要求六大部門共同承擔減碳責任,待行政院核定後即據以實施。

凝聚地方政府及民間量能,持續強化減碳工作

     「溫室氣體減量及管理法」已明定政府機關權責及各項推動策略,也納入各界參與及分層負責推動的機制,為提升社會因應氣候變遷之能力,本署積極推動氣候變遷因應教育,以提升民眾素養,降低極端氣候所帶來的衝擊,更與地方政府建立夥伴關係,協力辦理因應氣候變遷執行計畫,共同推動減碳及調適工作,以提升全民減碳意識及社會減碳潛能。後續地方政府將依溫管法第15條配合中央所訂之推動方案,以及各部門行動方案訂定執行方案

節能減碳促進國家永續發展

     展望未來,氣候變遷帶來的考驗將越來越嚴峻,面對來自全球的挑戰,臺灣正處於發展轉捩點上。為維持國家競爭力,在國內應擬訂更積極之節能減碳政策,並推動落實調適衝擊具體行動;同時加強與國際間合作,進行減碳政策、技術與經驗交流,並建置與國際接軌之碳市場管理機制。 隨著減碳目標提出與各項法規的建制,期盼藉由中央與地方、公部門與公私企業合作,全面提升臺灣因應氣候變遷的能力,建立永續低碳的社會,如此必能強化國家競爭力,確保環境、經濟、社會之永續發展。

  • 發布單位:環境保護署
  • 發布日期:2014/4/14
  • 更新日期:2018/3/20
  • 點閱:31173