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垃圾處理場操作、維護、管理執行要領(三)

   此管理要領之研擬及依據已公布之廢棄物清理法、水污染防治法、空氣污染防治法等相關於垃圾衛生掩埋場(廠)之法規資料辦理,並參考現行及規劃興建中之掩埋場操作維護和管理、勤務等相關資料研訂,同時參考彙整歐、美、日等其他國家衛生垃圾掩埋場之相關規定及管理辦法,以期能為台灣地區垃圾衛生掩埋場提供完整之管理要點研定之參考。

一、場務管理要領
   場務管理要領主在訂定垃圾廢棄物載運進掩埋場(廠)及廢棄物進行掩埋操作作業時所應遵守及實施之管理要領:

(一)、進場管制管理要領:

1、垃圾廢棄物進場時間:

(1)、每日午時起至午時止。(民間自行清運車輛限於本時段進場)。

(2)、每日午時至午時止,以本掩埋場轄區清潔隊所屬之垃圾清運車輛為限。

2、廢棄物進場種類:

(1)、家戶垃圾。

(2)、庭院廢棄物。

(3)、一般事業廢棄物(本掩埋場無法直接判定無害者,將樣品先行送「行政院環境保護署」認可的檢驗執行機關認定之)。

(4)、焚化灰渣。

3、收費標準:每100公斤收取處理費新台幣元。(不足100公斤者以100公斤計算)。

4、一般規定:

(1)、未經允許之人車,嚴禁進入場區。

(2)、嚴禁未經許可進場逕行資源回收。

(3)、場內掩埋面嚴禁煙火。

(4)、廢棄物傾棄須遵守掩埋場工作人員之指揮,不得隨意亂倒

(二)、車輛人員進場作業程序:

1、公務接洽

(1)、出示洽公證明。

(2)、填寫會客單,領取出入許可證。

(3)、領取會客單並佩掛出入許可證後進場洽公。

(4)、籬場時繳交出入許可證及由被會客人簽名或蓋章之會客單。

2、非本轄區清潔隊清運車輛傾倒垃圾者:

(1)、至磅稱室停車檢查。

(2)、過磅並領取指定傾卸區管制證。

(3)、至指定傾卸區,將管制證交予現場指揮人員。

(4)、接受指揮,傾倒垃圾後領取完工證。

(5)、返回磅稱室,繳交完工證。

(6)、過磅繳費並取得收據後離場。

3、本轄區清潔隊垃圾清運車輛者:

(1)、至磅稱室停車檢查。

(2)、至指定傾卸區,傾倒垃圾。

(3)、返回磅稱室,清洗車輛後即可離場。

4、一般規定:

(1)、未經允許,人車嚴禁進入場區。

(2)、嚴禁檢拾垃圾。

(3)、人員車輛一律由指定出入口進出。

(4)、場區速限20公里/小時。

(5)、傾卸區內隨車人員不得離開車輛二公尺以上。

(6)、除指定區域外,場區內一律嚴禁煙火。

二、營運管理要領

(一)、營運紀錄管理
   掩埋場應對每日進場垃圾及運入單位、車輛及日常操作、消毒、保養等作成紀錄並妥善保管,包括下列:

1、每日進場垃圾量之記錄。

2、每日覆土/中間覆土記錄。

3、消毒作業記錄。

4、機具設備維護保養記錄。

5、物件申請/發放記錄。

(二)、技術文件之保存
   技術文件之建立有助於減少故障或困難之發生,期依技術文件中各種標準作業程序以建立良好操作步驟。技術文件包括 :

1. 掩埋場規劃/設計報告。
2. 掩埋場施工規範。
3. 掩埋作業規範。
4. 機具維修保養手冊。
5. 污水處理廠操作手冊。
6. 消毒作業手冊。

(三)環境監測/申報記錄

   環境監測記錄之建立可作為長期追蹤掩埋作業對環境之影響及改善之參考,因此掩埋場須善盡本身之責,做好各項監測工作並作成記錄保存。包括:

1. 放流水監測/申報記錄。
2. 地下水監測/申報記錄。
3. 空氣品質監測/申報記錄。
4. 噪音監測/申報記錄。
5. 病媒消毒作業記錄。

(四)組織編定及人員職掌

   明訂衛生掩埋場人員職稱、職等及工作執掌。


(五)掩埋壽命之估算

  依據實際垃圾掩埋量,進行掩埋場剩餘容量之評估,提供主管單位 評估未來垃圾掩埋場土地利用之事先規劃。


(六)人事訓練

  明訂衛生掩埋場工作人員之在職訓練工作內容,以充分掌握技術生 根與更新。


(七)敦親睦鄰

  衛生掩埋場人員除了本身營運上不得造成環境污染外,應積極進行 各項睦鄰工作及參與鄰近住家、社區之婚、喪、喜慶及民俗活動,在預算中提撥特定比例積極協助地方建設。


三、環境監測管理要領

(一)放流水水質監測

  在污水處理廠流口及承受水體(河川)之上、下游設置固定採樣點,長期檢監測河川水質在掩埋場設置後評估垃圾滲出水經處理後對河川水質的影響,其檢測項目須依放流水標準逐項監測。


(二)地下水水質監測

  利用衛生掩埋廠開問前施鑿之地下水水質觀測井,以監測地下水有 無因掩埋場之設置或阻水設施(不透水布或黏土層)不良導致地下水遭 受污染,建議監測項目有:

1. pH酸鹼值。
2. TKN及NO3 。
3. 重金屬等。


(三)空氣品質監測

  掩埋場因垃圾於掩埋過程經土壤內為生物分解等反應,產生之氣體 以CO2、CH、NH、N2、H2S 及其他惡臭氣體如硫醇類物質為主,應實施定期或長期監測空氣品質,以評估掩埋場作業對環境空氣品質的影響。

(四)噪音品質監測

  以敏感受音區為優先監測及改善為第一要務檢測掩埋區及場周界噪音均能音量值 Leq、Lx 及 Lmax 。

掩埋場噪音主要來原有:

一、掩埋場作業所產生。

二、垃圾清運、傾倒時所產生。

三、污水處理廠設備操作時所產生。

(五)病媒指數及其他氣象因子監測

定期實施蚊蠅指數監測,以判定消毒作業實行效果,作為改進參考用。
設置雨量計、風速、風向儀監測氣象因子對滲出水水質、水量及臭氣擴散方向和影響範圍。

四、環境管理要領

(一)場區安全管理

一、設置駐衛警,做好門禁管理,嚴禁拾荒者進行檢拾回收工作,以利衛生掩埋作業之執行。

二、場區於適當地點設置指示標誌及交通號誌,指引使用者適當的訊息。

三、污水處理廠內設置消防栓,並須經常檢測水壓,防止火災發生。

四、掩埋區臨時便道,利用灑水車灑水,控制灰塵揚起,以維工作人員健康。

五、常備水車應滿載,以備火警發生緊急應變之用。

六、工作人員安全防護教育及緊急應變訓練。

七、場區內應設立淋浴設備,全天候供工作人員使用。

八、設置員工福利設施如餐廳、康樂室等。

九、定期舉辦消防安全演習。

(二)全場場區平面配置圖及掩埋面識別標示牌。

(三)場區各項設施標示牌

   為明確標示垃圾衛生掩埋場設立目的、功能及民眾應行配合之規定事項,應於適當地點分別設置 : 1.場區規定 ;2.作業規定 ;3.平面設置圖;4.已執行掩埋區標示圖;5.場區各項設施等之標示牌。

一、公共設施標示 : 以下之設施,均以標示牌加以明示。
(1)管理中心大樓。
(2)磅稱室。
(3)車輛保養場。
(4)洗車場。
(5)污水處理廠。
(6)垃圾掩埋區。

二、使用說明 : 下列設施除設立標示牌外,應詳列使用說明及應注意事項。

三、交通標誌 : 於各交通路口、傾斜坡、彎道等設置標誌。
(1)時速限制。
(2)警告、限制及安全標誌。

(四)廠區美化及綠化

˙道路兩旁植花。
˙停車場設植草磚。
˙空地地區植草綠化。
˙垃圾掩埋區綠化。


垃圾場維護檢查表
項     目        合  格    待 改 善   評 語
---------------------    -------------  ----------  -----------
I . 門禁管制
  ˙圍 籬          -------------  ----------  -----------
  ˙大 門          -------------  ----------  -----------
  ˙警告標誌         -------------  ----------  -----------
  ˙地 磅          -------------  ----------  -----------

II . 道路 / 排水溝渠 / 護坡
  ˙路面及路基       -------------  ----------  -----------
  ˙護 堤          -------------  ----------  -----------
  ˙場內地表集排水系統   -------------  ----------  -----------
  ˙場外地表截流      -------------  ----------  -----------
  ˙護坡 / 擋土牆      -------------  ----------  -----------
  ˙綠 化          -------------  ----------  -----------

III . 掩埋機具
  ˙挖土機         -------------  ----------  -----------
  ˙推土機         -------------  ----------  -----------
  ˙夯實機         -------------  ----------  -----------
  ˙運土機         -------------  ----------  -----------

IV .電氣 / 照明
  ˙照明系統        -------------  ----------  -----------
  ˙緊急發電系統      -------------  ----------  -----------
  ˙配電盤         -------------  ----------  -----------
  ˙斷電器         -------------  ----------  -----------
  ˙繼電器         -------------  ----------  -----------
  ˙電磁開關        -------------  ----------  -----------
  ˙接地系統        -------------  ----------  -----------

V .污染防治設施
  ˙滲出水收集系統     -------------  ----------  -----------
  ˙濕 井          -------------  ----------  -----------
  ˙污水抽水站       -------------  ----------  -----------
  ˙污水處理單元      -------------  ----------  -----------
  ˙污泥處理單元      -------------  ----------  -----------
  ˙廢氣集排管       -------------  ----------  -----------
  ˙不透水層 / 阻水設施   -------------  ----------  -----------
  ˙垃圾飛散防止圍籬    -------------  ----------  -----------

VI .記錄 / 保存
˙垃圾進場量         -------------  ----------  -----------
˙每日 / 中間覆土      -------------  ----------  -----------
˙滲出水監測        -------------  ----------  -----------
˙放流水監測        -------------  ----------  -----------
˙地下水監測        -------------  ----------  -----------
˙消毒作業         -------------  ----------  -----------
˙其他環境監測       -------------  ----------  -----------
˙機械保養記錄       -------------  ----------  -----------

VII .檢查記錄
  ˙檢查日期 : ____ 年 ____ 月 _____ 日
  ˙檢查人員 : _______________________ (簽名)

發布單位:
環境督察總隊
更新日期:
107-01-12
點閱數量:
1289
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