line分享列印本頁
line分享列印本頁
(三)建構明確、有效率之環境影響評估制度

為強化環境影響評估(以下簡稱環評)篩選開發行為功能、提升環評審查公信力,以建構明確、有效率之環評制度。

  • 已通過之環評案件退場機制
    • 開發單位主動提出:本署於104年7月2日函釋明定,由開發單位主動依行政程序法規定申請廢止審查結論。
    • 審查結論中載明行政處分失效規定:依行政程序法第93條規定載明行政處分失效規定:「本案自公告日起逾10年未施工者,審查結論失其效力;開發單位得於期限屆滿前,經目的事業主管機關核准後轉送本署展延審查結論效期1次,展延期間不得超過5年」,本署已於108年5月22日下達地方政府。
  • 老舊環評案件處理原則
    • 強化盤點與管控:就已取得許可且逾3年未實施開發行為、具爭議性之大型開發案,經主管機關認有必要者,主動函請開發單位依環評法第16條之1規定提出環境現況差異分析及對策檢討報告送審。
    • 依環評法第18條及第23條規定處理:已通過環評審查之開發案件,倘因評估時未預測到或新增之環境影響,主管機關可依環評法第18條規定,命開發單位提出環境影響調查報告書及因應對策,並可視環境問題狀況多次提出,直至環境問題被妥善處理為止,開發單位未依規定辦理者,依環評法第23條處分。盤點10年以上未開發且具爭議性之重大開發案,發函要求開發單位預先辦理環境調查,主管機關再依環評法第18條規定要求提出環境影響調查報告書及因應。
    • 經盤點列管老舊案共計67件,於108年分二期程實施監督查核,第一期程查核停工案件(包括具爭議性案件)計19件及第二期程查核已通過環評審查10年以上且未取得目的事業主管機關許可之未開發案件,計48件。查核結果:
      • 已復工:共計5件,將持續執行環評監督。
      • 不繼續開發:共計13件,已請開發單位儘速申辦廢止審查結論,本署亦將不定期執行環評監督,以督促開發單位儘速完成,以解除環評列管。其中計2案業經本署公告廢止審查結論。
      • 將繼續開發:共計45件(含停工中案件計13件),經開發單位檢討後仍有持續開發之必要性,除每年執行1次環評監督,以掌握開發動態外,將採取下列處置方式:
        • 停工案13件,後續如復工時,將依環評法第18條規定命開發單位定期提出環境影響調查報告書。
        • 已通過環評審查10年以上而未達15年,且未取得目的事業主管機關核發許可之案件共計8件,如開發單位後續開始動工,將俟環境現況(包括是否有評估、調查不足之處或當時未預測到或新增之環境影響,例如空氣污染、水污染、生態衝擊…等),考量依環評法第18條規定命開發單位定期提出環境影響調查報告書。
        • 通過環評審查已逾15年且未取得目的事業主管機關核發許可共計24件,開發場址周遭環境恐與原環境影響說明書調查階段之環境現況背景不同,如開發單位後續恢復施工或開始動工,將參考本署108年5月22日環署綜字第1080036672號函通過環評審查開發案件逾10年未施工(屆滿前得展延不得超過5年)審查結論失其效力之精神,依環評法第18條規定命開發單位定期提出環境影響調查報告書。
      • 開發單位解散:共計4件。
  • 掌控環評審查時效
    • 落實專案小組初審會議召開3次以內原則,提升補正品質及審查效率。
    • 執行「本署環境影響評估審查委員會專案小組意見陳述會議及現場勘察計畫」,先至開發所在地舉辦意見陳述會議及現場勘察,充分蒐集當地、民眾團體意見,由本署列管開發單位對民眾團體意見回應情形。
    • 辦理「107年至108年環境影響評估技術顧問機構評鑑計畫」,建立客觀且具鑑別度的環評調查制度,以提升環評書件品質。
  • 精進環評監督,提高執法效度

    108年為精進環評監督業務(分級列管個案監督、建立申報制度、執行專案監督委員會、運用專家會議)、應用科技工具(應用探空技術辦理空氣品質評估計畫)及積極辦理業務宣達(辦理環評監督法規及實務研習活動,督促開發單位落實執行環評承諾、提升專業知能、雙向溝通及強化環評機制)等,督促開發單位依環評書件所載之內容及審查結論切實執行,以提升環評監督執法效能。

發布單位:
環境保護署
更新日期:
109-03-17
點閱數量:
1430
回上頁