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(四)河川揚塵防制行動方案
  • 河川揚塵防制行動方案推動歷程

    臺灣由於地形、流域特性、氣候變遷、水資源調配、集水區管理和河川地墾殖人為開發等影響,造成河川裸露地增加;又因河川豐水期與枯水期水流量懸殊,每年汛期後,枯水期水位下降,河床沙土含水量低,此時東北季風來臨,易形成河川揚塵,影響沿岸居民生活品質。

    造成河川揚塵成因有許多,如大自然因素(風向、風速、雨量、氣溫及漲退潮)、河川經營管理及農民於耕種翻土、休耕期間未採有效揚塵防制措施及防風保安林解編等都會造成揚塵。98年八八水災過後,全國多處河川均有揚塵問題,為改善河川揚塵問題,本署、經濟部水利署(以下簡稱水利署)、行政院農業委員會(以下簡稱農委會)等中央部會及地方政府,皆積極辦理揚塵防制措施。

    本署自100年起即協調水利署、農委會與地方政府共同辦理揚塵防制工作,考量過去河川揚塵改善多係由各部會各自採局部性方式執行,由於缺乏橫向溝通合作,效果未能彰顯。爰此,為減緩河川揚塵,本署依行政院102年1月7日核定「河川揚塵防制及改善推動方案(101年至104年)」權責分工,共同推動抑制揚塵各項工作,以維護河川沿岸居民舒適生活環境。

    106年河川揚塵防制再納入行政院通過「空氣污染防制行動方案」項目中,濁水溪更為施政整治重點河川。目前中央與地方政府依107年4月20日行政院核定「濁水溪揚塵防制及改善行動方案」權責分工,以「水利」「造林」及「防災應變」3大架構,優先以具實質抑制揚塵措施為主,並採「因地制宜、因時制宜」模式,以全方位、整體性合作方式辦理各種揚塵防制措施。各單位權責分工如圖3。

  • 河川揚塵防制行動方案推動現況及成效

    依河川揚塵防制權責分工,本署主要係協同地方政府執行揚塵應變工作,並補助地方政府環境清理等作業,說明如下:

    圖3  河川揚塵權責分工

    圖3 河川揚塵權責分工

    • 於揚塵好發期間加強河川沿岸環境清理,101至107年完成63萬8,383公里,推估可削減PM10 1,660公噸。108年2月底完成1萬8,000公里,推估可削減PM10 46公噸。
    • 101至107年共完成宣導說明會378場次,以及61場次防護演練,參與人數達4萬3,233人次,教導民眾如何做好自我防護措施。
    • 各地方環保局已建立河川揚塵防制標準作業流程及應變體系制度,因應地方河川地理特性、氣候等條件,個別訂定縣市揚塵分級標準,建立因地制宜預警通報機制。
    • 水利署每年持續於各河川進行河床裸露地改善作業,自104年起,如:於和平溪辦理水覆蓋及綠覆蓋等揚塵防制工作,每年進行甜根子草新植及撫育,107年新植及撫育233.5公頃。另107年於濁水溪完成270公頃水覆蓋、14道引水渠道、疏濬32萬立方米、抽砂10.4萬方立方米、綠覆蓋40公頃及便道鋪設碎石級配達10里等措施。至於其他河川107年度共辦理綠覆蓋210公頃,水覆蓋623.4公頃,其他(稻草覆蓋、三仙膠等)覆蓋291公頃,目前規劃於出海口大沙丘挖6公尺深以上25座水井,布設灑水管線,種植馬鞍藤約200公頃,改善濁水溪出海口揚塵。
    • 農委會林務局辦理防風林新植、撫育、保安林缺口補植與保安林收回復編,擴大造林面積,107年辦理381.28公頃造林與撫育工作,108年則持續辦理。
    • 中央與地方政府共同合作,大安溪、大甲溪與烏溪自104年起未發生河川揚塵,107年立霧溪、花蓮溪及秀姑巒溪亦無揚塵事件、濁水溪發生50次揚塵事件日、卑南溪1次、高屏溪2次。爰此,107年懸浮微粒(PM10)年平均濃度由106年70.71μg/m3降至67.75μg/m3,顯示主要河川揚塵已獲控制,並具改善成效,如圖4。

      圖4 各河川懸浮微粒(PM10)年平均濃度變化

      圖4 各河川懸浮微粒(PM10)年平均濃度變化

發布單位:
監資處第三科
更新日期:
108-04-22
點閱數量:
929
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